两会创业创新:

1.2015两会上的大众创业，万众创新寓意是什么啊？

以创业拉动中国经济，互联网+”真正实现国富民强。因为中国经济已经达到了一种相对饱和的状态。

2.两会中提到的就业问题

如果说到四年来施政的主要成果……中国经济运行保持在合理区间“而且这不是靠大水漫灌的强刺激来获得的……更重要的是带动了5000多万人的城镇新增就业”2017年政府工作报告三、2017年重点工作任务（八）推进以保障和改善民生为重点的社会建设，在当前国内外形势严峻复杂的情况下”更要优先保障和改善民生。大力促进就业创业，完善就业政策，加大就业培训力度，加强对灵活就业、新就业形态的支持。今年高校毕业生795万人。促进多渠道就业创业。切实做好退役军人安置工作，加大就业援助力度，扶持城镇困难人员、残疾人就业，确保零就业家庭至少有一人稳定就业。我们必须牢牢抓住就业这一民生之本。在政府工作报告所提到的主要经济社会发展指标中，那就是新增城镇就业1100万人。就业增长超出预期，全年城镇新增就业1314万人，今年更是强调就业优先。就是要保证能够实现比较充分的就业：高校毕业生就业创业人数再创新高。就业比较充分。李克强将成功地处理了就业问题视为本届政府的最大政绩之一。为了解决就业问题。本届政府的思路和所付出的努力”这几年我们一直处在新成长劳动力的高峰，今年的就业压力仍然比较大。光高校毕业生就达795万，加上去过剩产能需要安置的几十万转岗职工等等。我们要营造有利于创业就业的环境，不是靠政府去提供铁饭碗，而是让人民群众用劳动和智慧去创造或者说打造金饭碗，这几年我们就是通过创造岗位实现了比较充分的就业，近年来高校毕业生数量逐年攀升。2013年毕业生人数达到699万人，2014年毕业生人数继续走高。2015全国高校应届毕业生总量将达到史无前例的749万左右，史上最难就业季，无论从总理的政府工作报告，大学生就业都是在今年的“高校大学毕业生作为人才资源中较高层次的一类，其就业过程是国家高层次人力资源配置最为重要的一个环节，大学毕业生就业已成为社会普遍关注的问题，毕业生难以找到好工作“已成为大学生、高校及家长共同的感受”要实施好就业促进、创业引领、基层成长等计划。促进多渠道就业创业，要改变当前大学教育严进宽出现状，错位培养办出特色。改革完善高校就业评价体系，同时积极引导学生就业观念。拓宽高校毕业生就业之路。国务院办公厅关于建设第二批大众创业万众创新示范基地的实施意见（国办发〔2017〕54号）根据2017年《政府工作报告》部署要求，为在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业万众创新，持续打造发展新引擎，突破阻碍创新创业发展的政策障碍；形成可复制可推广的创新创业模式和典型经验“决定在部分地区、高校和科研院所、企业建设第二批双创示范基地，一、总体目标坚持以推进供给侧结构性改革为主线，深入实施创新驱动发展战略，纵深推进大众创业万众创新，在创新创业基础较好、特色明显、具备示范带动能力的区域、高校和科研院所、企业等，再支持建设一批双创示范基地，进一步强化支撑能力，提升社会影响。形成新的创新创业经验并在全社会复制推广。推进非基本公共服务市场化、产业化和基本公共服务供给模式多元化。探索实行信用评价与税收便利服务挂钩制度，将优惠政策由备案管理和事前审批，提高中小企业优惠政策获得感。推动整合涉企证照登记和审批备案信息”建设电子营业执照管理系统。推进无介质电子营业执照应用，实现电子营业执照发照、亮照、验照、公示、变更、注销等功能，鼓励推行商标网上申请，将网上申请由仅对商标代理机构开放扩大至对所有申请人开放。鼓励双创示范基地结合实际整合市场监管职能和执法力量，推进市场监管领域综合行政执法改革。着力解决重复检查、多头执法等问题，（三）支持新兴业态发展，加快发布分享经济发展指南。推动构建适应分享经济发展的监管机制。建立健全创新创业平台型企业运营规则，加强技术集成和商业模式创新。推动平台经济、众包经济、分享经济等创新发展，将鼓励创新创业发展的优惠政策面向新兴业态企业开放，符合条件的新兴业态企业均可享受相关财政、信贷等优惠政策。积极发展农产品加工、休闲农业、乡村旅游和农村电子商务等农村新产业、新业态，实现劳动者多元化就业。建立政府、平台、行业组织、劳动者、消费者共同参与的规则协商、利益分配和权益保障新机制，形成社会力量共同参与的分享经济治理格局。健全适应新兴经济领域融合发展的生产核算等制度，在部分新兴经济领域探索实施新型股权管理制度。在有条件的双创示范基地加快建设知识产权保护中心。扩大知识产权快速维权覆盖面。试点将知识产权保护中心服务业务扩展至发明、实用新型、外观设计专利申请以及专利复审、无效等，大幅缩短知识产权保护中心处理案件的审查周期，搭建集专利申请、维权援助、调解执法等于一体的一站式综合服务平台，探索建立海外知识产权维权援助机制。进一步打通科研和产业之间的通道。落实好提高科技型中小企业研发费用加计扣除比例的政策，建立有利于提升创新创业效率的科研管理、资产管理和破产清算等制度体系。出台激励国有企业加大研发投入力度、参与国家重大科技项目的措施办法。让创新人才在科技成果转化过程中得到合理回报。加强国家与地方科技创新政策衔接，加大普惠性科技创新政策落实力度。落实高新技术企业所得税优惠等创新政策，（六）完善人才激励政策，鼓励双创示范基地研究制定。完善各类灵活就业人员参加社会保险的管理措施，对首次创办小微企业或从事个体经营并正常经营1年以上的高校毕业生、就业困难人员，鼓励双创示范基地开展一次性创业补贴试点工作。探索适应灵活就业人员的失业、工伤保险保障方式，符合条件的可享受灵活就业、自主创业扶持政策。采取政府资金与社会资本相结合的方式支持双创示范基地建设”引导各类社会资源向创新创业支撑平台集聚。支持示范区域内的龙头骨干企业、高校和科研院所建设专业化、平台型众创空间。创办领办家庭农场林场、农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等新型农业经营主体。通过发展农村电商平台，开展网上创业。返乡下乡人员可在创业地按相关规定参加各项社会保险，鼓励双创示范基地设立“为返乡下乡人员创新创业提供便利服务，对进入创业园区的，提供有针对性的创业辅导、政策咨询、集中办理证照等服务，（十）支持海外人才回国（来华）创业。探索建立华侨华人回国（来华）创业综合服务体系。逐步推广已在部分地区试行的海外人才优惠便利政策，促进留学回国人员就业创业。鼓励留学人员以知识产权等无形资产入股方式创办企业，简化留学人员学历认证等手续。依法为全国重点引才计划引进人才及由政府主管部门认定的海外高层次留学人才申请永久居留提供便利，实施有效的人才引进和扶持政策。投身创新创业，（十一）推动融合协同共享发展。支持双创示范基地之间建立协同机制。共同完善政策环境，共享创新创业资源，共建创新创业支撑平台，支持双创示范基地。与相关国家、地区开展合作交流”实施院所创新创业共享行动，支持科研院所创新创业。开放科研设施和资源，推动科技成果实现共享和转化，促进创业与科技创新深度融合，实施企业创新创业协同行动，鼓励行业领军企业、大型互联网企业向各类主体开放技术、开发、营销、推广等资源。推动开展内部创新创业，打造与中小微企业协同发展的格局，展现各行业、各区域开展创新创业活动的丰硕成果”开展双创示范基地政策行、导师行、科技行、投资行、宣传行等活动”实施社团创新创业融合行动，推介一批创新创业典型人物和案例。进一步引导和推动各类科技人员投身创新创业大潮，继续举办各类创新创业大赛，推动创新创业理念更加深入人心。面向双创示范基地企业等创新主体加强政策培训解读，建立双创示范基地科技创新政策落实督查机制。帮助企业更好享受优惠政策，不断增加创新创业政策供给。结合双创示范基地建设实践探索和成功经验，加快研究制定进一步推进大众创业万众创新纵深发展的政策文件。在改革政府管理方式、转化创新成果、拓展企业融资渠道、促进实体经济转型升级、完善人才流动激励机制等方面出台更加有力的政策措施，并与现有政策统筹协调、各有侧重，形成更大的政策合力，研究制定工作方案，有关部门和地方论证、完善工作方案，工作方案要向社会公布。第二批双创示范基地按照工作方案。落实和完善相关政策举措，加快推进双创示范基地建设。