嘉兴最新养犬管理条例【全文】

《嘉兴市区犬类管理办法》(以下简称《办法》)已经正式发文，从本月中旬开始实施，《办法》在实施了5年的《嘉兴市犬类管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)的基础上做了一些重大调整。

数据显示，5年来，嘉兴已经办证的犬只共计3500多只，5年内依法收容处置各类流浪狗、无主犬只4000多只。

　主要以三环路为界东南两面扩张较大

记者昨天从市犬类管理办公室了解到，《办法》的最大变化是对限养区范围作了适当调整。《暂行办法》规定“市区东从新07省道至老07省道，经中环北路至穆湖溪，北至北郊河，西至乍嘉苏高速公路，南至二号路以内区域为限养区”。

《办法》中对限养区的笼统表述为：市区犬类管理限养区范围由市政府另行公布。市犬类管理办公室负责人介绍：“我们报给市政府的建议是北面和西面的界限基本保持不变，东面和南面扩展到三环以内，以此为界的建成区为犬只限养区。”

这样一来，南湖新区和经济技术开发区里的大片新建成区就纳入了犬类限养区范围，比较符合城市发展的实际，最大限度将犬类管理工作覆盖到所有建成区域。

根据规定，限养区内实行养犬登记制度，个人不得饲养大型犬、烈性犬，单位饲养大型犬、烈性犬须经当地公安部门审核批准，限养区内不得设置犬类养殖场。

　各个部门的职责明确

《办法》细化了犬类室外管理、室内管理、治安案件、犬只经营、诊疗、防疫及疫苗供应等方面分别由哪个单位负责，对犬类管理中涉及各个政府部门的职责进行了分解，以后狗狗出啥状况了，拿出来比照一下就知道找哪个部门来管了。

比如，《办法》规定，以后狗狗在屋子里狂吠扰民，该由公安部门来管。而《暂行办法》中，公安部门只是配合城管部门来处理这类事件。市农业经济部门负责兽用狂犬病疫苗的供应、犬只的防疫检疫、犬类疫情的监测、未免疫犬只的行政处罚以及诊疗服务行业的审批和监管工作等。

　处罚有法可依罚则细分清楚

《办法》相较于《暂行办法》的一个重大调整是增设了罚则，并进行了细化。狗狗的主人什么情况会受到什么处罚，《办法》规定得比较清楚。

比如在限养区内发生单位、住宅内犬吠扰民，影响居民生活的，由公安部门依据《治安管理处罚法》进行查处。没有及时注射狂犬病疫苗的，可依照《浙江省动物防疫条例》处罚。工商部门依照《无照经营查处取缔办法》查出无照进行犬只销售、服务的店铺以及超范围经营的店铺。犬主携带犬只外出不处理排泄物的，城管部门可依据《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》来处罚。

单位里的狼狗藏獒要管好

市犬类管理办公室负责人告诉记者，《暂行办法》中，除了市犬类管理办公室外，上行机构没有专门的部门来协调工作，下行无法有效通达社区基层。《办法》要求南湖区、秀洲区、经济技术开发区(国际商务区)明确犬类管理机构和人员，负责辖区内犬类管理的日常宣传、教育等工作，督促辖区内街道、社区、村(居)民委员会协助市区犬类管理机构做好犬类管理工作。

“此外，单位和小区门卫处看家护院的巨型犬和烈性犬比如狼狗、藏獒一定要管好，一旦出事后果就比较严重。”该负责人说，《办法》要求各机关、企事业单位负责做好对本单位及行业系统内所属犬类的日常管理、检查、考核。

　犬只无害化处理

《暂行办法》中没有涉及病死犬只的无害化处理，但是狗狗毕竟不能横尸街头。为此，《办法》明确，由各级政府负责辖区病死犬只的无害化处理工作。

市犬类管理办公室负责人解释，目前嘉兴没有专门的动物焚烧场，动物焚烧场的设计和建造要求也比较高，嘉兴犬只无害化处理的优势在于，各个村按政府要求建立了无害化处理池，用来处理病死家禽家畜，病死犬只也可以放进去处理。

不得携犬进入公共场所

《办法》还明确，一家只允许养一条狗，有证养狗；大型犬、烈性犬必须圈(拴)养，不得出户；携观赏犬出户时，犬只必须佩戴犬只登记牌及束犬链(绳)，由成年人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；不得携犬进入学校、医院、影剧院、展览馆、体育馆、风景区、公园、车站等公共场所；养犬不得干扰他人的正常生活，犬吠影响他人休息时，犬主应采取有效措施予以制止；携犬出户时，犬只在户外的排泄物，携犬人应立即清除；犬只更换、丢失、死亡，随单位、个人迁出本市，或养犬人将犬转让、赠予他人的，养犬人应到犬类管理机构办理犬只变更或注销手续。

发生犬只伤人事件，犬主应立即将被害者送至卫生医疗机构接受诊治，医疗卫生机构须按规定程序进行伤口处理和免疫接种，由犬主依法承担医疗费用并赔偿损失。犬主须将犬只咬伤他人的情况报告所在地疾病预防控制机构，并将犬只送指定单位留验。留验期间发现系狂犬或疑似狂犬的，由留验单位予以击杀，犬尸销毁。

　延伸阅读

大型犬、烈性犬的品种有哪些？市城管执法局网站“犬类管理”专栏显示：西藏獒犬、圣伯纳犬、大丹犬、大白熊犬、高加索山犬、伯恩山犬、罗威纳犬、阿富汗猎犬、德国牧羊犬、英国古代牧羊犬、寻血猎犬、爱尔兰雪达犬、拳师犬、牛头梗、英国斗牛犬以及成年犬体高超过40厘米的大型犬等，一律禁止个人饲养。