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云南“七五”普法规划启动实施

日前，中共云南省委、云南省人民政府转发《省委宣传部、省司法厅关于在全省公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016—2020年)》的通知，启动实施在全省公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划。旨在推动全社会树立法治意识，为服务云南“十三五”经济社会发展营造良好的法治环境。

据云南省司法厅厅长商小云介绍，“七五”普法规划的主要目标是法治宣传教育机制进一步健全完善，“大普法”工作格局全面形成。法治宣传教育工作向纵深推进、向广度拓展，内容更加丰富、形式更加多样。重点对象、重点地区、重点部门的法治宣传教育工作有效开展，法治宣传教育针对性和实效性进一步增强。依法治理和法治创建工作扎实推进，社会法治化建设成效明显。各级领导干部运用法治思维和法治方式的能力切实提高，国家工作人员厉行法治、依法行政、依法办事的自觉性明显增强，党员尊崇党章严守党规党纪和国家法律成为常态，广大公民法律意识和法治素养进一步提升。

云南“七五”普法规划强调了几个大的工作原则：

一是坚持服务大局。围绕云南省委、省政府政府中心工作，主动服务于民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设实践，为全面实施云南省国民经济和社会发展“十三五”规划营造良好法治氛围。

二是坚持服务群众。坚持以问题为导向，以顺应形势发展和群众的现实法律需要为驱动，以群众喜闻乐见、易于接受的方式开展法治宣传教育，使国家法律和党内法规为党员群众所掌握、所遵守、所运用。

三是坚持普治并举。坚持法治宣传教育与依法治理有机结合，把法治宣传教育融入立法、执法、司法、法律服务和党内法规建设活动全过程，教育引导党员群众积极参与法治实践，接受法治熏陶，提升法治素养。

四是坚持分类指导。区分不同地区、部门、行业及不同对象的实际和特点，分类指导、分类施教，突出抓好重点对象、重点地区、重点部门法治宣传教育。

五是坚持创新发展。主动适应经济发展新常态，加快创新驱动发展，不断推动法治宣传教育工作理念、机制、载体和方式方法创新，着力提高法治宣传教育的针对性实效性。

云南“七五”普法在国家工作人员学法用法方面，将有些什么样的具体要求?

对此，云南省司法厅副厅长齐金岭向记者介绍说，依法治国，必须依法执政、依法行政，提高国家工作人员尊法学法守法用法能力和水平，国家工作人员学法是基础，用法是关键，尊法是引领，守法是保障。“七五”普法规划对云南国家工作人员学法用法等工作提出了一系列要求：

一是将国家工作人员列为重点对象。规划提出：紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键。

二是规划强调了国家工作人员学法用法工作。如在工作措施中规定：各级党委、政府要把法治宣传教育工作纳入年度综合绩效考核评价体系，作为党风廉政建设考核、综治考核和精神文明建设考核的重要内容，作为对领导班子、领导干部考核的重要事项。

三是在下一步贯彻落实“七五”普法规划的过程中，将出台国家工作人员学法用法工作的具体措施。目前，该《实施意见》的初稿已经起草完毕，待进一步修改完善后，争取早日出台。