未来四平城市发展规划,四平城市规划高清图最新消息

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李一老师
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李一老师

未来四平城市发展规划,四平城市规划高清图最新消息

产业关联度高区位优势明显
长平经济带包括长春市区和四平市全域(包括公主岭市),国土面积约22164平方公里,2015年总人口约793万人,实现地区生产总值约5540亿元,分别占全省的28.8%和38.9%。长平经济带位于吉林省中南部,是吉林省经济社会发展、新型城镇化建设以及对外开放合作的重要增长极和枢纽区域。
长春、四平、公主岭等城市依托地理邻近以及便利的交通通达条件,历史上人文相亲、经济相通,有着深厚的文化渊源,地区间人口与经贸往来密切,社会经济联系基础扎实。


长平经济带产业关联度高,在汽车产业与农产品加工等产业领域联系密切,四平市、公主岭市及长平沿线城镇为长春一汽配套的汽车零部件企业达116户,一定程度上形成了资源共享与优化配置,区域性产业分工与协作格局初现。
科技创新要素集聚。截至2015年,长平经济带拥有高等院校43所,国家、省级科研院所和研发机构500余个,有长春经济技术开发区、长春汽车经济技术开发区、长春净月高新技术产业开发区、四平红嘴经济技术开发区等国家级开发区,信息化和工业化深度融合,大数据产业发展基础良好,新经济要素密集,发展基础坚实。
发展区位优势明显。长平经济带北临哈大齐经济走廊,东接长吉图开发开放先导区,南依辽中南城市群,西接内蒙古东部地区。地处东北松辽平原腹地,交通条件便利,可依托京哈铁路、哈大高铁,102线国道、长平高速公路,对接环渤海经济带和京津冀,是实现吉林省长吉图开发开放与向南开放双翼并进的战略支撑区。
国家重点实施“一带一路”、长吉图开放发展等重大战略,有利于长平经济带加快先行先试、提升整体实力,充分发挥其区位优势,成为长吉图开放窗口,为区域整体发展提供了更加有利的发展环境。
另外,哈长城市群上升为国家战略,在城市定位和区域分工协作方面提出了新要求,《吉林省哈长城市群发展规划实施方案》明确提出打造长平经济带的战略部署,为长平经济带未来进一步发展指明了方向。
长平经济带建设是吉林省转型升级和振兴发展的重要组成部分,进一步加强长春市、四平市、公主岭市等城市的经济合作,加快长平经济带协调对接,促进长平沿线经济发展,有利于引领吉林省新一轮振兴发展,对于推动全省的城镇化、工业化进程具有重要意义。有利于加快推进转型升级和创新发展。长平经济带的建设有利于跨区域整合优化资源要素,推动产业转型升级,加快科技成果转化,为全省科学发展提供强劲动力。

到2020年地区生产总值达到7800亿元
近期目标:到2020年,区域整体经济实力明显增强,经济实现高效增长,地区生产总值达到7800亿元,年均增速保持在7.5%左右,高于全省平均水平;产业分工合作更趋紧密,产业结构进一步优化,打造由汽车研发生产、农产品加工研发、高端装备制造、战略性新兴产业构成的主导产业体系。
同时,区域一体化发展水平明显提升,功能完备、布局合理的城镇体系基本形成,常住人口城镇化率达到65%;以长平开放合作示范区建设为突破口,引领长春、四平、公主岭等城市的合作对接发展取得重要突破。与京津冀、环渤海经济圈的合作进一步深化,全方位、宽领域的开放合作格局基本形成,开放型经济水平显著提高,进出口总额达到240亿美元;生态环境质量进一步提高,资源节约集约利用水平大幅提升,区域可持续发展能力明显增强,对吉林省乃至东北地区发展的带动作用显著提高。
远期目标:到2030年,经济持续健康发展,城乡、区域发展格局更加优化,区域一体化发展格局基本形成,开放型经济体系进一步健全,在引领吉林省双向开放中发挥重要作用,生态环境宜居优美,生态文明与经济社会发展高度融合,高质高效的绿色产业发展体系基本建立,引领吉林老工业基地绿色转型发展,率先建设成为经济繁荣、全面开放、城乡融合、生态和谐的协同发展区。

打造双核多节点城市体系
长平经济带将构建协同联动空间格局,一是打造双核多节点城市体系,以长春、四梨同城化区域为长平经济带发展的双核心,强化核心的辐射带动作用,推进公主岭、双辽、伊通等重要节点城市的建设,提升支撑作用,推进城镇合理分工、协同发展,打造双核多节点城市体系。
发展壮大长春主核心。长春主核心是吉林省产业、资源、人才、技术等集聚地,是长平经济带衔接长吉图开发开放与面向环渤海地区开放合作的核心腹地。整合提升产业发展,推动汽车、轨道客车、农产品加工及战略性新兴产业、现代服务业集群布局;提升四梨同城化区域副核心。加快四平市区和梨树县的区域一体化进程,改造提升四平老城区,拓展建设新城区,完善产业支撑和综合服务功能,提升梨树县建设水平,积极推进十家堡、郭家店镇、孟家岭镇融入四平市区,实现整合发展,加快基础设施建设,提高公共服务水平,增强四梨同城化区域综合承载能力。
同时,推进重要节点城镇建设。积极支持公主岭、双辽、伊通等节点城市的发展,不断提高在经济带的分工地位,提高人口和要素集聚水平,成为承接农村人口转移、加快推进城镇化的重要区域节点。
二是强化重点轴带发展功能,依托长春、四平、公主岭、双辽、伊通等重要节点城市,推动建设长春-公
主岭-四平发展主轴,促进长春-伊通-(辽源)、长春-双辽-(通辽)、双辽-四平-(辽源)三条辐射轴要素集聚,构建“一主三辅”发展轴带,推进沿线城镇节点功能建设,构建对接发展支撑载体,形成沿线城镇特色鲜明、分工有序、互动发展格局,发挥轴带对长平经济带发展的支撑作用。
三是推进新型城镇化建设,完善城镇体系建设。做大做强长春、四平等区域中心城市,打造长春大都市区,提升长春新区发展引擎作用,建设东北亚区域性中心城市。推动四梨同城化建设,把四平市建设成为引领吉林中南部、辽宁东北部和内蒙古东部地区百万人口的战略性支点城市。加快推进公主岭市、双辽市等重要节点城市增强集聚、承接、连接能力,将公主岭市打造成长春卫星城。进一步提升重点镇发展的产业支撑能力,形成完善的城镇体系。
提升城镇综合承载能力。改造提升长平经济带内城市功能,统筹重大基础设施建设,积极推进长春轨道交通建设,加快建设地铁1号线、2号线,建设轻轨3号线延伸工程。加快建设四平外环及四平市区道路路网工程。以长春“公交都市”和四平市现代有轨电车项目建设为带动,整体推进城市公共交通建设,加快实施长春静态泊车发展工程,推进四平城市停车场建设,完善城市交通承载体系。全面推进长春、四平、公主岭、伊通等城市综合管廊建设,加快建设供水、供电、供暖、供气工程。实施四平铁东老工业区搬迁改造,促进老工业区重新焕发生机,推动城市可持续发展。

打造蒙吉辽区域合作示范区
规划提出,要加强长平经济带与四辽铁通协作区各城市的产业协作,积极承接沈阳经济区、京津冀、环渤海经济圈的产业转移,推动产业、城镇融合发展。统筹区域内基础设施建设,积极推进长平经济带与辽源、铁岭、通辽等重要城市的互联互通,完善长平经济带向南开放的交通通道网络。依托智慧城市建设,开展经济协作区互联网+合作平台建设,打通网上互联互通渠道,促进区域内信息共享和联系,形成完善的“四辽铁通”区域合作机制,打造蒙吉辽区域合作示范区。
同时,打造向南开放支撑载体。充分利用北承南接的区位优势,完善长平经济带向南开放的交通网络建设,强化哈大高铁、京哈铁路、京哈高速公路、102国道、长深高速等对外通道建设,进一步扩大长春空港货运航线、长春大连陆路干港运营规模,建设中德产业园、中韩软件园、中泰产业园等开发开放载体。着力打造一批开放枢纽平台,推动四平内陆干港的建设,加快建设中国(公主岭)北方国际物流港、大岭汽车物流产业园区等物流平台,提高门户功能、过货能力,提升四平物流枢纽功能,充分发挥其载体作用。推动公主岭经济开发区晋升为国家级开发区,加快推进公主岭国家农业科技园区等开放平台建设,构建向南开放新载体。
另外,谋划建设长平开放合作示范区。加强长春中心城市辐射带动力度,推动区域联动发展,利用长春汽车经济技术开发区、长春朝阳经济开发区、公主岭经济开发区、大岭汽车物流产业园区、公主岭国家农业科技园区现有基地,进一步整合资源,发挥区域、产业优势,谋划长平开放合作示范区,为长春、四平、公主岭对接合作发展提供载体支撑,为我省向南开放搭建新的合作平台。
通过加快集聚新产业、新技术和新经济要素,把该区打造成为吉林省产业转型升级示范区、“吉浙”和“长津”对口合作区、吉林省向南开放的现代化物流业重要枢纽、国内汽车配套产业基地和承接发达地区产业转移的重要平台,引领长平经济带乃至全省加快产业转型升级、创新发展和开放合作。

联手打造主导产业集群
大力推进产业对接合作,联手打造主导产业集群。一是联合打造汽车研发生产基地。以长春汽车产业为核心,围绕汽车区、经开区、高新(南)区,依托一汽大众、一汽轿股、一汽丰越、一汽解放等重点企业,推动整车中高端型产能扩张、产品创新和技术升级,支持一汽实施智能网联汽车“挚途”战略,积极发展自主品牌汽车,加快发展智能新能源汽车和特种专用车,打造汽车整车研发中心。优化产业布局,积极开展产业分工合作,以长平开放合作示范区建设为载体,发挥四平、公主岭、伊通等城市的零部件制造基础,依托范家屯、怀德、大岭、伊通汽车零部件、汽车铸锻件、汽车物流园区,着力突破发动机、电池、底盘、车身、电控系统等零部件核心技术,延长产业链,大力提升本地零部件配套能力,联合打造汽车研发生产基地。
二是合力建设农产品加工研发基地。聚焦长平经济带玉米深加工、畜牧业产品加工、绿色食品加工等重点领域,推进玉米深加工企业联合重组和高端发展,合力打造玉米精深加工产业链,重点发展非粮生物化工和生物质能源产业,以大成玉米、天成玉米、巨润生物、绿健等重点企业为平台支撑,联合推动聚乳酸、酶制剂、过瘤胃氨基酸、食品添加剂、功能性糖等产品的生产。依托九三集团等大豆深加工龙头企业,合作开展大豆分离蛋白、大豆功能蛋白等高端豆制品的生产。
三是推进高端装备制造产业合作。以中科院长春光机所、长春理工大学、中航集团长春科技产业园、长春装备制造产业园区、通用航空产业园等重点企业和平台载体为依托,合作建设装备制造产业集群,重点发展汽车专用智能工艺装备、新型自动焊割设备、关键基础件与通用件、智能机器人、3D打印机、数控机床。推动长春市、四平市创建“中国智造2025”试点示范城市。共同培育战略性新兴产业。共同培育先进装备制造、医药健康、通用航空、大数据、新能源汽车、新材料等战略性新兴产业。提升长春新区承载能力,将长春新区培育成新兴产业创新发展核心区。

共建综合交通运输网络
长平经济带将加快构建高效快捷的综合交通运输网络体系,加强铁路、公路、航空等各种交通运输方式衔接,打造立体化、网络化的交通格局,增强对长平经济带发展的支撑和保障能力。同时,完善快速铁路连接。优化路网结构,提高和改造既有铁路。加快平齐铁路电气化改造项目,谋划四平至通化客运专线、四平至白河铁路扩能改造,长春至辽源城际铁路、四平火车站整体搬迁项目,实现有效连接的网络化铁路运输格局。
提升公路网络功能。加强长春、四平、公主岭等城市和重点城镇的互联互通,突出区域间、经济轴线间的连接线建设,形成干支衔接、畅通快捷的公路运输网路。推进长深高速续建工程,推动四平城市外环公路项目(二环)、集安至双辽高速公路四平段、牙克石至四平公路四平段、双辽至嫩江高速双辽段工程项目实施,建设长春至伊通、四平至桑树台、双榆树至金宝屯、朱家屯至于船口桥等项目。加快以县、乡公路为主的农村公路建设,提高公路的通达深度和密度,强化各级运输站场建设。
共同推进航空发展。竣工长春龙嘉国际机场二期扩建工程,建设四平军民合用机场,拓展国内航线和支线航线,共同推进航空发展。以长春龙嘉机场、四平机场为依托,以长春兴隆综合保税区为虚拟空港,开辟面向俄罗斯、欧洲的跨境贸易电子商务为主的航空通道,利用现有条件,打造对香港、韩国、日本以及德国法兰克福航空通道,开展货物贸易和跨境电子商务包裹运输。
交通基础设施重点项目:
铁路:新建四平至通化铁路,加快建设长春至辽源铁路,推进四平火车站整体搬迁项目,实施四平至松江河铁路扩能改造、平齐线铁路电气化改造、四平至梅河口铁路电气化改造项目建设。
公路:推进长深高速续建工程,推动集安至双辽高速公路四平段、双辽至嫩江高速双辽段工程项目,建设长春至伊通、四平至桑树台、双榆树至金宝屯、朱家屯至于船口桥等项目。新建辽源至东辽高速公路、双辽至洮南高速公路,东丰至双辽高速公路。
机场:扩建长春龙嘉机场(二期),规划建设四平通用机场,加快四平军民合用机场前期工作进度。

促进信息基础设施共享
按照联合规划、合作建设、资源共享、规范管理的原则,协调长春、四平、公主岭等城市共同构建长平经济带数字化、智能化、一体化信息基础设施。推动长春、四平建设现代化智慧城市,支持云计算与物联网、移动互联网等融合发展,加快统一的信息传输、应用和管理平台建设,推动各城市的信息资源共享。协同建设地理空间信息分发与交换中心,提高地理空间信息的共享和社会化应用程度。
同时,共享信息资源与服务。协同推进城市信息网络设施共建共享,加快建设3G、4G、光纤宽带、新一代互联网等网络,加快推进新一代互联网、新一代移动通信网和数字广播网“三网融合”,加强物联网、云计算、大数据等新一代信息技术应用,推进信息安全保障数据中心、公共数据交换中心建设,搭建高性能的信息网络平台、电子政务及公共信息平台、企业信息平台。
推进各城市的信息网络安全体系建设,加强长平经济带网络安全设施建设和网络安全管理,实施区域无线电协同监管,实现城市内部、公铁路沿线、机场及旅游景区基础信息网络整体覆盖。推进信息安全测评体系建设与融合,协调促进网络信息应急安全事件处置规范化。

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