高层次创新创业人才:求 青海省引进海外高层次人才暂行办法 全文

1.求 青海省引进海外高层次人才暂行办法 全文

青海省引进高层次科技创新创业人才暂行办法 一、总 则 第一条为贯彻落实青海省《关于深入实施西部大开发战略政策意见的实施细则（试行）》和《青海省中长期人才发展规划纲要（2010—2020年) 》，大力引进经济社会发展重点领域、重点行业急需紧缺的高层次科技创新创业人才，第二条全省每年在重大招商引资项目、重点创新项目、重点学科和重点实验室、博士后工作（流动）站，各类工程中心、技术中心、工程技术中心省内各企事业单位、高校、中央驻青单位和以高新技术产业开发区等为主的各类园区，引进10名左右急需紧缺的高层次科技创新创业人才。第三条引进高层次科技创新创业人才遵循"出重点、以用为木、特事特办、统筹实施"针对高层次人才引进和使用的特点，二、工作体制第四条 　省人才工作领导小组成员单位、省级有关主管部门和用人单位各负其责。形成协调有力、办事高效的引进人才工作机制，第五条 　省人才工作领导小组负责协调解决引进高层次科技创新创业人才工作中的重大问题。省人才工作领导小组办公室（下筒称。）负责引进的实施工作”第六条　 省人才工作领导小组成员单位和有关人才引进工作的职能部门负贵制定涉及本单位、本部门职责的相关政策措施。第七条 　用人单位是人才引进和使用的主体。负责提出人才需求、推荐拟引进人选、建设工作平台、安排岗位职务、落实配套政策等具体工作，三、引进标准与程序第八条 　围绕全省国民经济和社会发展的战略目标。引进急需紧缺高层次创新创业人才，引进人才应取得博士学位或具有高级专业技术职务。引进后在青工作不少于3年（或与用人单位签订不少于3年的聘用协议），每年在青工作不少于6个月（含柔性引进），中央联系的专家信息库“（二）曾在省（国）外著名高校、科研院所、知名企业和金融机构担任技术领导职务或长期从事教学、科研、管理工作的学术技术带头人和优秀拔尖人才（三）曾获得。全国优秀专业技术人才“、中华技能大奖等国家级荣誉称号或奖励的高层次人才”并来青实施成果转化、参与入股或从事项目开发、技术研发、创办企业以及开办专业性咨询公司的高层次创新创业人才，（五）省内优势、特色、高新技术产业等经济社会发展重点领域急需紧缺的高层次专业技术人才和经营管理人才。可纳入高层次科技创新创业引进范围的各类人才（可包括用人单位派出培养并回青工作的优秀代表），第九条 高层次科技创新创业人才的引进由用人单位推荐、主管部门申报、省人才办审核、专家委员会评审、省人才工作领导小组确定。（一）用人单位根据需求物色拟引进人选。各地区申报人选由本地区党委组织部门汇总上报，省内各高校申报人选由省教育厅汇总上报；省属企业和重大招商引资项目申报人选由省经委（国资委）汇总上报；省直其他事业单位申报人选由主管部门汇.总上报；非公有制企业申报人选由省工商联汇总上报；园区内有关单位申报人选由园区管委会汇总上报；中管在青的有关单位申报人选由本单位汇总上报；（二）省级主管部门对推荐人选进行资格审查。突出贡献的引进人才可实施期权、股权等中长期激励方式。引进人才可在来青后的居住地或用人单位所在地落户。用人单位为引进人才提供不少于120平方米的住房。引进人才愿意在青购买住房的，由省级财政给予一次性购房补贴10万元，用人单位也应给予适当补助。引进人才来青取得省级财政的一次性补助、高原工作补贴和购房补贴所缴纳的个人所得税地方留成部分按100％给予补贴。引进人才可在我省参加社会保险。用人单位为引进人才全额缴纳养老、医疗、工伤、失业保险等费用（含个人缴费部分）。引进人才的配偶子女参加社会保险，按我省有关规定执行。引进人才配偶一同来青并愿意在青就业的，由用人单位妥善安排其工作;用人单位可参照木单位人员平均工资水平，以适当方式为其发放生活补贴。夫妻双方可由户籍所在地区县（区市）级计生部门申请生盲指标。引进人才的子女可按照本人意愿，选择省内公办学校就读。引进人才在青创办企业，可凭有效证件进行注册登记。可享受省内有关技术创新、项目前期费、项目投资等补助资金。引进人才可申报我省的专业技术职务任职资格。有博士学位但没有高级专业技术职务的，可直接认定副高级专业技术职务。可直接申报正高级专业技术职务。引进人才到省内事业单位工作的，用人单位可申请专项事业编制。引进人才作为项目主要完成人。依托用人单位完成自主开发（含二次开发）技术创新项目后，在该项目实现的税后利润中，引进人才直接列入我省学科带头人管理范围，在专家选拔、科技项目立项，科技成果奖励等方面，享受本省同类人员的同等待遇。五、管理服务第二十六条 引进人才直接列为省委、省政府联系的高级专家。

2.科技创新创业人才应具备什么条件？

申报人为企业主要创办者和实际控制人（为企业第一大股东或法人代表），具有较强的创新创业精神、市场开拓和经营管理能力。企业在中华人民共和国大陆境内注册，具有较好的经营业绩、成长性和创新能力。企业拥有核心技术和自主知识产权，至少拥有1项主营业务相关的发明专利（或动植物新品种、著作权等），创业项目符合我国战略性新兴产业发展方向，具有特色产品或创新性商业模式。

3.高层次人才创新创业补助入什么科目

特定用途的（如拆迁补偿等）各地规定不同可差额计入资本公积。

4.我国为什么要大力引进高层次创新创业人才

需要设立专项应付款科目来结算

5.高层次人才创新创业补助入什么科目

需要设立专项应付款科目来结算

6.如何推进科技创新和人才队伍的建设

为深入实施人才高地策略，加快高层次创新创业人才集聚，实现区域发展模式由要素驱动向人才驱动、科技驱动、创新驱动的转变，提高区域自主创新能力，增强建邺发展的内生动力和竞争优势，现就推进全区科技创新工作和加强人才队伍建设提出如下意见:人才是科学发展第一资源”把自主创新作为区域经济社会发展的重要推力，立足优先发展的重点产业和重大项目，立足重大应用型科技成果的转化和产业化，以创新创业人才集聚为重点，充分发挥新城产业发展载体、平台和项目对高层次创新创业人才的集聚作用，推进项目、资金、技术、人才的“的现代滨江生态新城提供有力的人才保障”二、主要目标通过实施科技创新。培育国家级高新技术企业100家，建设科技创新创业载体1000万平方米）和人才队伍建设，引进10名海内外领军人才、100名高层次创新创业人才、1000名经营管理、专业技术和高技能人才)，迅速集聚一支拥有自主创新成果、通晓国际先进管理经验、善于整合运作国内外资源的高素质企业管理和科技创新人才队伍，形成高新技术、先进科技成果转化和高层次创新创业人才的集聚地，努力实现经济发展方式从资源依赖型向创新驱动型的根本转变，区域自主创新和重大科技成果转化能力显著增强，成为南京乃至长三角地区重要的创新资源集聚地和创新成果辐射中心，打造功能园区、培育产业集群、创新体制机制、优化服务环境、集聚领军人才“加快高层次创新创业人才的聚集，实现科技资源优势向现实生产力优势转化，全区域打造现代服务业集聚区。实施新加坡·南京生态科技岛、南京新城科技园、街道特色产业园的梯度建设，分别集聚高端资本和产业形态、高新技术产业和中小科技企业，结合功能园区建设。引进和培养各类各层次的创新创业人才，为产业培育夯实基础，加快科技企业孵化器、加速器建设。制定并实施中长期产业发展规划，形成高新技术企业、高技术服务企业集聚，加快构筑若干高端产业集群，以新的区域支柱产业发展吸引高端人才。形成产业促人才成长，人才促产业壮大的良性互动机制，建立完善有利于科技创新和人才集聚的政策体系和配套措施。创新人才和科技企业引进、培育机制，以新城科技园为主要创新创业基地，形成具有区域特点的科技成果孵化和产业化机制、科技企业成长机制、领军人才集聚和培养机制，着力打造科技创新服务和人才服务两个平台。为科技企业和各类人才提供全方位的创新创业服务，积极引进科技成果转化、科技中介服务机构。着力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境，大力实施领军人才和高层次创新创业人才聚集工程。加快高层次人才集聚，形成一支有竞争力的领军型企业家和科技创新创业人才队伍，重点吸引在产业核心领域有突出创新创业能力的领军人才，为打造创新型城区提供有力支持，四、主要措施1、建设创新创业载体。定期组织高层次人才创新创业推介会，积极组团参与境内外各类引才活动；充分发挥高新技术产业园区、大学科技园、科技企业孵化器等创业平台的重要引才作用，以重点项目带动人才引进；鼓励领军人才通过师承关系、同窗关系、同事关系、合作关系等引进人才，引导企业加大技术创新和人才开发投入，鼓励企业建设院士和博士后工作站，打造国家级、省级工程技术研究中心和重点实验室；鼓励科技领军人才参与企业自主创新活动和实施重大科技成果转化和产业化，带动科研人才向创新主体流动。区财政设立亿元规模的人才和科技专项资金，人才专项资金主要用于高层次创新创业人才的引进和培育，适当资助企业人才引进项目，鼓励企业引进领军人才，并通过创业投资、风险投资、资金担保、贡献奖励等方式直接资助符合条件的创新创业人才；对科技创新的投入，主要用于设立科技引导资金和知识产权专项资金，支持企业开展自主创新，设立信用担保体系建设专项资金，提高为科技型中小企业担保的能力，创新科技经费的使用管理制度，提高财政科技投入的效益。加强与金融机构的合作，通过经常组织银企对接活动，促进金融机构创新信贷产品和金融服务，增强对科技企业的扶持，优化资本环境。加强人才、科技、金融政策的研究和灵活运用，发挥风险投资、中小企业创新资金的作用，选择、推荐一批成长性好的科技企业，争取风投和创新资金的资助；与投资银行、证券机构进行战略合作，帮助企业拓宽直接融资渠道；实施创新型企业上市培训计划，培育和扶植一批综合实力和核心竞争力强的科技企业上市融资，实现创新型产业与资本市场的高效融合。4、有效整合资源要素，带动高层次人才集聚。整合南京国际企业孵化器、金陵留学生创业园、东南大学国家大学科技园等创新创业平台，建立高层次研发中心，创建高层次人才创新创业基地，鼓励企业自主创新，培养科技领军人才。建立高层次创新创业人才信息库，完善人才市场、高层人才服务中心建设，加强与科研院所的合作，吸纳科研人员创业。帮助创新创业人才掌握现代管理理论，全面提升创新意识、创新能力和创新效率，大力宣传表彰有突出贡献的创新创业人才，加强与上级组织、人事、科技等部门的联系沟通，积极争取对高层次创新创业人才的政策支持。优化培育机制和流程，适时成立企业孵化器、加速器管理（服务）公司，创新服务模式，满足企业对信息、人才、资本等方面的个性化需求；完善企业发展不同阶段的扶持政策，加快构建科技企业的快速发展通道，培育一批创新能力强、成长性好、示范作用明显的一流科技企业。优化创新创业环境。提高服务效率和服务质量，完善和发展与国际接轨的人才服务，以新城人才市场为依托，全方位提供人才招聘、求职推荐、人事代理、人才培训等方面的服务。建立专门的高层次创新创业人才服务机构，注重对高层次人才的创新创业辅导。

7.千人计划中创新人才长期项目的问题

引进的人才”一般应在海外取得博士学位，引进后每年在国内工作一般不少于6个月，在国外著名高校、科研院所担任相当于教授职务的专家学者：在国际知名企业和金融机构担任高级职务的专业技术人才和经营管理人才；拥有自主知识产权或掌握核心技术；具有海外自主创业经验，熟悉相关产业领域和国际规则的创业人才，国家急需紧缺的其它高层次创新创业人才；根据创新人才和创业人才的不同特点。及不同事业平台的具体需要，拟引进人才还应具备相应的其它条件，创业人才应拥有自主知识产权和发明专利，且其技术成果国际先进，能够填补国内空白、具有市场潜力并进行产业化生产，有海外创业经验或曾在国际知名企业担任中高层管理职位3年以上；