美国的自然灾害:美国是怎样解决自然灾害的问题？

1.美国是怎样解决自然灾害的问题？

美国是一个自然灾害高发性的国家，为了能对自然灾害进行有效的管理与控制，美国的联邦、州和地方各级政府创设了一套完备的灾害管理体制与政策体系并在其中发挥了极为重要的作用。一、美国的自然灾害管理体制在美国现行联邦体制下，处理各种自然灾害问题的主要职权在州一级，州政府运用税收和增加公益金的手段从事广泛的自然灾害管理活动，包括兴修水库、堤防、海塘以及投资于划分灾害风险区、绘制风险图、灾害预报和社会教育计划。州政府还可通过行使治安权、从事一系列灾害管理活动：比如编制国土利用规划，建立和实施土地管理细则及不动产交易条例，制定住宅及其它各类建筑的规范标准等。州政府管理自然灾害的能力往往会受到地球物理、生态环境与社会政治等因素的制约，因此州和地方政府部门历来主要依靠美国陆军工程兵团这样的联邦机构从事有关的工作。该兵团主要从事防御江河和海岸洪水的大型工程的建设；美国地质调查局一直担负测绘各种地图的职责。而有关自然灾害的基础研究及其它有关活动则主要是联邦政府机构的责任。在此基础之上形成了一种各级政府间相互依赖的灾害管理模式。私人保险公司、信贷机构以及由政府或民间人士组成的各类团体也在减灾方面发挥着重要作用。由于美国各级政府与私营机构中的职能重复不可避免地产生了灾害管理的责权分配关系复杂化，人们逐步认识到由单一机构管理涉及多个部门的计划会明显提高效率。美国政府于1979年成立了联邦紧急事务管理局（FEMA）并将原有的五个部门：国家消防管理局、联邦保险管理局、民防预备局、联邦灾害救济管理局与联邦防备局合而为一。同时、美国总统授权FEMA为所有的防灾与减灾的主要负责机构。（1）负责应付国内重大紧急事件的联邦权力由一名直接向总统负责的官员行使；（2）一个高效的民防系统需要最有效地利用所有应急资源；应急的责任由联邦的正式机构承担；（4）联邦减灾活动应同紧急防备与应急职能融为一体。联邦紧急事务管理局还负责联邦突发事件警报系统，联邦大坝安全计划与其它一些联邦灾害援助计划，这些计划旨在帮助地方制订气象灾害、包括洪水、台风和龙卷风的防备计划，它还负责管理自然灾害与核灾害警报系统，实施减轻重大恶性事件后果的防备计划。二、美国的自然灾害管理政策、机构与计划美国各级政府的灾害管理政策可分为十个类型，这类政策是由高层权力机构制订，旨在强制基层政府开展减灾活动；也称警醒政策，这类政策旨在告诫公众、团体和政府关注自然灾害造成的损失，促使州、地方和个人主动采取措施以减少损失；③恢复政策，这类政策旨在帮助个人、家庭、村镇、州县等重建家园、恢复生产；④技术开发政策，这类政策致力于发展新知识和开发新技术以支持减灾政策；⑤技术推广政策：这类政策注重向个人、各级政府和其他对象传授减灾知识、以及这些知识的长期（如灾害分析计划）和短期（如灾害警报）应用；⑥规章政策，这类政策旨在规范私营机构和政府机构的决策与行为以减轻自然灾害的损失。这类政策也许会强制推行避灾、建筑物加固、场地处理等减灾措施；⑦投资与费用分担政策，这类政策旨在确定开展各类减灾活动的集资与费用分担的控制条件。这些政策决定何时、何地、为何目的投入多少资金以及由谁负担费用等；⑧系统管理政策，这类政策旨在明确责任；制定减灾计划所应遵循的原则等；⑨系统优化政策，这类政策旨在确保其他政策的效能。由陆军部办公室负责的防洪工程、防洪与救灾活动、堤坊紧急保护等计划。此外还有由公共卫生局负责的紧急医疗计划，由住房保护与抵押信贷部负责的灾民抵押保险，由联邦紧急事务管理局负责的灾害援助与紧急管理服务计划，由国防电力管理局负责的电力应急计划以及由联邦农作物保险公司负责的农作物保险计划等。三、美国联邦政府的自然灾害立法美国联邦政府的灾害管理还通过立法形式予以保障。联邦政府颁布的一系列自然灾害法涉及到前述全部十类减灾政策。其中以技术推广与提醒政策在立法中涉及最多。（一）洪水灾害立法在九种自然灾害中，江河洪水最受政府关注，防御洪水灾害的立法有：（2）1968年的国家洪水保险法；其中第一项法律的颁布标志着由联邦投资的大规模兴建大坝堤防及整治河道等防洪工程的开始。洪水保险和洪水灾害防御法则促成了政策的转变。1968年的洪水保险法目的之一是解决因洪泛区的不断开发所带来的问题。该法通过授权建立了价值达2．5亿美元的国家洪水保险基金，并首次使洪泛区内四分之一的住户和小企业获得了洪水保险。只有洪泛区内已有的建筑物可获得补贴，而购买由联邦补贴的洪水保险应具备的条件是，全社区采取了适当的洪泛区管理措施。1973年的洪水灾害防御法则扩大了洪水保险计划范围，增设了海岸侵蚀和崩塌损失保险。将居民和企业的损失赔偿费增加为过去的两倍，授权向单户住宅及其内部财产分别提供最高达3．5万美元和1．0万美元的保险，向其他住宅建筑物及其内部财产分别提供10万美元和1．0万美元的保险。该法的第二部份还对减灾的要求作了规定。（二）灾害救济法1974年的灾害救济法将联邦灾害援助；救济工作的管理权授予总统办公室，授权联邦政府对遭受灾害损失的公共和私有集团给予授助，它还规定主要灾区需制定并实施长远恢复计划。但也涉及到一些减灾措施。比如该法包括利用民防或其他通讯系统制订一项及时有效的预警报计划，以及旨在使事先授权的救灾服务更为协调和及时的条款等。该法还鼓励州、地方和个人通过保险来补充或替代政府援助。灾害救济法还要求或授权任命一位联邦协调员在灾害风险区开展管理工作；动员联邦官员组成紧急救援小组协助联邦专门机构分发食品，提供公平合理的灾害援助；安抚人心及拨款、贷款以支持地方经济复兴等。需采取综合的防灾减灾措施加以防御。它授权拨款2．5亿美元用三年时间为地震风险区开发更先进的地震预报技术，制订更完善的建筑规范和土地利用准则。提出地震风险区公共设施及高层建筑的抗震结构与抗震设计方法；设计辨识地震灾害和预报破坏性地震的程序；在土地利用决策与建设活动中开展地震风险信息的交流；开发减轻地震风险的先进方法。

2.请问美国自然灾害多吗？

美国是一个自然灾害高发性的国家。

3.为什么美国有这么多龙卷风，美国在自然灾害方面都有什么烦恼？

美国是世界上气象灾害多发的国家之一，尤其以龙卷风最为频繁。由于本土境内海拔较低、没有显著的东西走向的山脉，又被太平洋、大西洋和墨西哥湾三面包围，大量暖湿气流易于深入美国中西部地区，造成对流云系不断形成、发展，以至产生龙卷风。这是美国为何龙卷风频发，强降雪、强降雨、热带气旋等在美国也不少，历史上曾有一些热带气旋侵袭美国，造成严重的人员伤亡。

4.美国哪里经常发生自然灾害

美国是一个自然灾害多发的国家，美国是美洲第二大的国家，领土包括美国本土、北美洲西北部的阿拉斯加和太平洋中部的夏威夷群岛。面积9372610平方公里（其中陆地面积915.8960万平方公里，内陆水域面积约20万平方公里），如果加上五大湖中美国主权部分约17万平方公里，河口、港湾、内海等沿海水域面积约10万平方公里。

5.美国发生过什么自然灾害吗

美国是一个自然灾害多发的国家，常见自然灾害包括江河洪水、风暴潮、海啸、地震、飓风、龙卷风、滑坡等。美国是美洲第二大的国家，领土包括美国本土、北美洲西北部的阿拉斯加和太平洋中部的夏威夷群岛。面积9372610平方公里（其中陆地面积915.8960万平方公里，内陆水域面积约20万平方公里），如果加上五大湖中美国主权部分约17万平方公里，河口、港湾、内海等沿海水域面积约10万平方公里，面积为963万平方公里，如果只计陆地面积，美国排名第三，仅次于俄罗斯、中国，在加拿大之前。

6.美国十大自然灾害有哪些

20世纪世界十大自然灾害 北美黑风暴 1934年5月11日凌晨，美国西部草原地区发生了一场空前未有的黑色风暴。高3400米的迅速移动的巨大黑色风暴带。远处传来了雷鸣般的响声。随即大地像波涛中的航船，在疯狂、猛烈地颤抖着……这是迄今为止，世界上最大最悲惨的雪崩灾祸。孟加拉国经历了有史以来最大的一次水灾。孟加拉国64个县中有47个县受到洪水和暴雨的袭击。联合国就此展开了两项粮食供给计划，印度鼠疫大流行 1994年9－10月间，印度遭受了一场致命的瘟疫，30万苏拉特市民逃往印度的四面八方，同时也将鼠疫带到了全国各地。恐惧的心理甚至蔓延到了世界各地……销声匿迹多年的鼠疫为何再度在印度流行呢？专家们一致认为鼠疫的爆发是极为肮脏的环境所致。苏拉特市是印度最脏的城市，一声巨响划破了长空。水晶蓝色的尼奥斯河突然变得一片血红，尼奥斯湖畔的村落里，街上却没有一个人走动，而屋里全部都是死人！后来专家终于查出了"--喀麦隆湖底突然爆发的毒气。英国伦敦连续的浓雾将近一周不散，工厂和住户排出的烟尘和气体大量在低空聚积，整个城市为浓雾所笼罩，雾散以后又有8000多人死于非命，雾都劫难"在百慕大这片地区已有数以百计的飞机和船只神秘失踪，失踪仿佛是在一瞬间完成，就像天空破了个洞，飞机一下掉进洞里而无声无息了，或者大海突然张开大口，把船只吞噬……百慕大这个黑洞，一场罕见的惨祸降临到西伯利亚偏僻林区。有幸逃脱这场灾难的谢苗诺夫回忆说：当时天空出现一道强烈的火光，刹那间一个巨大的火球几乎遮住了半边天空。一声爆炸巨响之后，狂风袭来……"爆炸产生的冲击波，其破坏力相当于500枚原子弹和几枚氢弹的威力。德国的波茨坦和英国剑桥的地震观测站，甚至华盛顿和爪哇岛也得到了同样的记录。智利是上帝创造世界后的"最后一块泥巴"这里的地壳总是不那么宁静，厄运又笼罩了这个多灾多难的国家，陆地像一个巨人翻身一样。

7.美国阿拉斯加大地震引发了哪些自然灾害？

1957年地震概况：当地时间1957年3月9日14时22分美国阿拉斯加州安德烈亚诺夫群岛的安德里亚岛及乌那克岛附近海域发生地震，震级为里氏9.1级，地震矩规模9.1。

8.美国还有什么自然灾害

美国历史上危害最大的是卡特里娜飓风；2.暴风雪：美国北部各州冬季经常发生的灾害；或是自然或是人为原因，美国经常发生山火，最严重的是加利福尼亚州；4.洪水：经常是伴随飓风等来的；