美国保险中介制度发展:介绍国外保险中介情况的文章哪里能找到?

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作文陶老师原创
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1.介绍国外保险中介情况的文章哪里能找到?

美国的医疗保险制度到底有多糟糕?看看中国的医保体系就知道了。因为国内医改的最初蓝本就是照搬美国那一套。拍《华氏九一一》的那位导演在去年推出了另一纪录片《sicko》,痛骂了美国医疗体制的痼疾,成为美国历史上最卖座的纪录片。一个患病前算的上中产的美国老太太啜泣着说,她奋斗了一辈子都没能付的起看病的钱,医疗保险制度是一大“已经成为近年来美国民间指责最多的问题,主要问题是医疗费用太高。导致个人医保负担越来越重,政府投入越来越多,在布什政府的推动下。美国国会将于下月起讨论医保制度改革问题,医保改革与移民改革。将成为今年美国国内改革的两大热点,美国马萨诸塞州议会以几乎全票通过一项医保制度改革的法案,成为美国第一个试图建立全民医保制度的州,这一法案强制性地要求雇主和雇员双方为购买医保承担各自的责任。雇员人数超过10人的雇主如果不为所有员工提供医疗保险:将接受每年每个员工295美元的罚款,有能力购买却没有购买医保的居民自2007年1月1日起将面临税务惩罚;同时政府将提供补贴;为低收入居民购买医疗保险,马萨诸塞州议员表示。州内现有的50万没有医保的居民,95%以上都将拥有医保,这一法案在美国引起很大反响。与大多数西方国家不同。美国没有一个全民医疗保险体制,都曾试图建立某种全民医保体制,美国国内评论对马萨诸塞州的这一法案见仁见智。现在美国越来越多的人没有医保,这一法案是解决医保问题的首次大胆尝试,强迫个人购买某种保险产品,违背个人选择和自由经济原则,可能导致政府权力过度扩张,记者曾经和一位在美国地方政府福利部门工作的官员交谈。美国的医保制度越来越差,任何人看病或买医疗保险都不用花自己的钱,个人的医保负担越来越重,美国的雇主越来越不愿意为员工买医疗保险,美国雇员承担的医保费用的份额增长惊人,家庭医保:个人医保;雇员承担份额增长了63%,现在只有61.9%的人享有雇主提供的医保。据估计还有4600万人没有任何医疗保险。医疗费用太高 带动保费暴涨 加州大学洛杉矶分校健康政策研究中心高级研究员孟英英博士长期从事公共卫生政策研究。她向记者介绍了美国医保制度改革的背景,美国的医保制度建立在市场化、私有化的基础上。政府在这一体制中只是一个买家,向私有的保险公司和医疗服务机构购买服务,政府本身对保险公司和医疗机构的干预能力有限,美国与加拿大情况不同,加拿大建立了全民的福利医保体制。政府掌握巨大的市场资源,因此可以强有力地与保险公司、医院和药厂谈判,而美国政府只掌握两个社会福利性质的医保计划。医疗照顾计划“二是为低收入或失业人士提供的”医疗救助计划,这两个计划涉及人数有限“限制了政府的谈判能力”受政治文化影响,在美国要建立全民医保体制很难。任何一种全民医保体制都会限制个人的选择权,在美国这个崇尚个人选择的社会里,要想让部分公民牺牲一点自由会引起很大的社会反弹。要想不牺牲任何人的选择权,唯一的办法就是保持目前这种市场化、私有化的机制,但这套机制现在出现越来越严重的失灵情况。投入的钱越来越多。美国每年的医疗费用在发达国家中居于前列,近年来更是增长迅速,美国的医疗开支从9000亿美元增长到17000亿美元”司也没有直接干预的经济杠杆。而药厂和医疗设备公司是美国两党政治中最大的资金捐助者,拥有强大的院外活动能力,任何压制价格的举动势必遇到难以想象的阻力。在加拿大卖却被加拿大政府压得很低。费用问题之外,医疗保险的覆盖率也是一个关键问题。由于美国没有全民医保,整个体系建立在市场化、私有化基础上,造成医保体系分割、无序的特点。政府和企业的福利覆盖不了所有人,美国的医保制度走市场化道路,缺乏社会统筹,即保险公司与医疗机构在市场机制下互相牵制,保险公司要控制费用,医疗机构要争取客源,最理想的医保制度是市场化和社会统筹的有机结合,改革各行其是 难以触及根本 布什总统的改革方法还是自由市场、私有化的思路。个人将税前工资的一部分存入免税的“个人健康账户”个人用这个账户的钱支付医疗费用,的保险计划”只有当医疗费用达到相当高的金额时”保险公司才支付医疗费用,保费会相当便宜,这一计划的好处是个人花钱看病时会更加谨慎,同时由于对所有人提供了同等的减税政策。一部分不买医疗保险的人会加入这一计划,无医保问题有望部分解决,它有利于年轻的、健康状况较好、收入较稳定的人群。而低收入的人根本没有足够的钱存入,这一计划造成的后果是”个人健康账户,剩下年老多病和低收入的人留在政府福利体系中“政府医疗账户的收入减少”福利体系的崩溃将更快,美国许多州纷纷考虑绕开联邦,马萨诸塞州的改革方案是最早出台的一个。马里兰州等20多个州考虑立法强制大企业为员工买保险,堪萨斯、缅因、明尼苏达等州想设计一种方案让小企业为员工买保险。佛罗里达州去年开始将医疗福利变成现金发放到个人手中,医疗补助计划,美国目前医保改革的方向”这势必加深美国医保体制分割化的趋势,而且所有的改革都没有触及最根本的问题,即平抑药价、控制医疗费用的问题,因此很难期望能够完全解决现存的问题。举例说明了一部分美国人因为医保问题而面临的种种困境,只能靠政府的福利医保生活,仍然付不起美国的家庭医保;只能买墨西哥的医保,政府医保陷困境 医疗费用增长使政府难以支持,美国政府的两个医保计划都面临财政危机,会给该计划带来很大压力,推出为退休人士购买处方药保险计划”医疗照顾计划。的账户可能破产,医疗救助计划,是针对低收入和失业人群进行医疗补助的。

2.保险中介的美国制度

美国对保险中介的约束主要是通过各州的保险法律或法律中的特别规定、自律性规则和保险中介合同等来体现的。对保险中介人的立法管理,保险中介人需要遵守的自律性守则包括:全国人寿保险协会职业道德守则、美国特许人寿保险经销商和特许金融顾问协会的职业道德守则,美国采取政府管理与行业自律相结合的保险中介制度双重管理机制。联邦政府成立有全国保险专员协会(全国保险监督官协会)来对全国保险业务方面予以协调,协会下设保险规定信息系统,该系统在必要时为各州设计一些示范性法律及指导性建议来监管保险中介人,由保险监督官来对保险中介人进行直接的管理和监督。他们负责认定中介人必须具备的执业资格和条件,保险代理人必须取得执照才可正式从业。美国有专业代理人与独立代理人之分。可同时为几家保险公司代理业务。专业代理人只能为一家保险公司或某一保险集团代理业务。美国保险公司主要依赖于专业代理人,有助于代理人更快熟悉公司的保单和承保程序并与承保人建立密切的关系。在非寿险领域.美国保险公司更多地借助独立代理人,接受的业务可在他所选择的保险公司之间进行分配,并就其招揽的业务按保险种类及初保续保等分别从保险公司获取佣金。美国的保险经纪人可分为销售财产意外险的经纪人和销售人寿保险的经纪人。美国一些州在法律上并不存在人寿保险经纪人,而在另一些州允许保险经纪人同时作为保险代理人,为一家以上公司推销保险的代理人“当独立代理人领有15家以上公司代理的执照时,大多数州的法律要求保险经纪人要通过规定的资格考试。一些州为了保证经纪人掌握保险业务知识。美国各州对经纪人都有领取执照的规定。保险经纪人违反保险法或其他法律时。美国采取了保险代理人与保险经纪人共存的独特的保险中介制度模式,并确立了以保险代理人为主体的中介制度体系,数量众多的保险公司以及它们提供的数量庞大、种类繁杂的保险商品。

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