美国教育经费预算多少:谁知道11、在我国现行的国家预算科目中,教育经费如何分配和管理?教育经费预算单列的具体含义是什么? 时间:2022-12-22 19:18:21 由诗词网小编 分享 复制全文 下载本文 诗词网小编2022-12-22 19:18:21 复制全文 下载全文 目录1.谁知道11、在我国现行的国家预算科目中,教育经费如何分配和管理?教育经费预算单列的具体含义是什么?2.国家教育投资和军费开支在国家预算中所占的比例3.国家财政性教育经费、财政预算内教育经费、预算内教育事业费包含什么内容4.什么是公共财政预算安排的教育经费支出?5.对违反国家有关规定,不按照预算核拨教育经费的,由什么限期核拔?6.什么是公共财政预算安排的教育经费支出7.教育经费支出占财政收入的百分比是多少?8.什么是生均教育经费 与公用经费有什么区别1.谁知道11、在我国现行的国家预算科目中,教育经费如何分配和管理?教育经费预算单列的具体含义是什么?在我国现行的国家预算科目中,教育基本建设投资属于基本建设费类中的社会文教费款级。国家预算首先在类级支出中分配,教育经费为国家预算的第二次分配。包括预算的编制、经费的分配权和管理权。教育事业费属于财政部门,教育基本建设投资属于计划部门。教育部门举办和管理的高、中、初等教育,其经费由财政部门拨付给教育部门,再由教育部门拨付给所属学校;政府其他部门举办和管理的高等和中等教育,其经费由财政部门拨付给非教育的政府职能部门,教育经费预算单列的基本内涵有四点:提高教育经费预算的等级,将教育事业费和教育基本建设投资合并,将教育经费在国家预算支出中的第二次分配升格为第一次分配。赋予教育部门对教育经费预算的编制权。教育经费预算在平衡教育经费需求和供给的基础上编制,先由教育部门按教育经费的需求预算,然后会同财政和计划部门,提出教育经费预算建议并纳入国家预算。2.国家教育投资和军费开支在国家预算中所占的比例教育投资是投入教育领域,用于培养后备劳动力和专门人才以及提高现有劳动力素质的人力和物力的货币 表现。教育投资是教育事业发展的必要前提,也是提高教育质量的物质基础。国家对教育投资的数量反映国家对教育投资的规模。教育投资在财政支出或国民生产总值中支出的比例反 映了教育投资与国民经济的关系,反映了教育投资的水平。国家教育投资的数量和比例受该国历史文化传统、 政治、经济、人口等多方面因素的制约。中国教育投入呈现哪些特点同时又面临哪些问 题呢?我国教育投资有了较大幅度的增长,但仍不能适应教育事业发展的需要我国是世界人口第一大国,教育规模庞大,1994年全国各级各类学生达到2.77亿人(普通学校在校生数2. 166亿),尽管用相对少的资金支撑着世界最大规模的教育体系,国家预算内教育事业经费占国家财政总支出的比例,国家预算内教育基建投资占国家基建投资总额的比例,造成了教育物质基础十分薄弱。党中央和国务院把发展教育确定为国家经济建设的战略重点之一,教育投资的绝对 量比较快的速度增长。1994年国家财政性教育总支出达到1174.7亿元〔1〕,1994年国家财政预算内教育支出达到884.0亿元,预算内教育支出占国家财政 支出的百分比由1980年的8.92%上升到的12.64%(见附表一)。1980—1994年教育支出占国民生产总值和国家财政支出的比例单位:《中国教育综合统计年鉴》(1994年)国家教委编P3高等教育出版社1995年3月 1994年数据见 《中国教育经费统计资料》1994P2 中国统计出版社1995年9月尽管1980年三中全会以来,教育经费有了较大幅度的增长,我国公共教育经费支出仍属世界上最低的国家 之一。1991年世界平均公共教育经费占国民生产总值的百分比为5.1%,发展中国家比例为4.1%,如果将厂矿企业办学开支的教育经费、城乡教育费附加以及社会集资、教育基金、学生交纳的学杂费等其他非 国家财政性教育经费都计算在内,1980—1991年公共教育经费美元(十亿) 占国民生产总值的%(附图 {图})资料来源:联合国教科文组织《世界教育报告》1993 p94另外需要指出:近些年来我国各级教育生均经费虽然在逐年增加,但由于物价上涨幅度增加过快,使增加 的有限教育事业费和教育基建投资实际效益大打折扣。教育投入的实增长率增长不多。年生均费用之比为1:其变化较大的部分原因在于大学生生均公用经费减少,部分费用转由学生家庭分担。中 小学经费投资增长速度也略高于高等学校。地方所属学校生均教育事业费支出单位:《中国教育综合统计年鉴》(1994年)p3 国家教育委员会编 高等教育出版社1994另据联合国教科文组织的统计,1990年我国三级学校生均日常经费与人均国民生产总值的比为0.05:同其他一些国家相比(见表五),是所有国家中相差最悬殊的。虽然生均经费大学生要 高于中、小学生,远远超过发达国家和其它发展中国家。一些国家生均日常经费与人均GNP的比例(1990) 国家 学前、小学 中学 大学 美国 0.13 0.35 0.21 巴西 0.11 0.13 1.10 印度 0.11 0.15 0.83 日本 0.14 0.16 0.49 韩国 0.12 0.11 0.06 法国 0.19 0.27 0.41 英国 0.15 0.27 0.42 意大利 0.14 0.23 0.45资料来源:选自《世界教育报告》1993 p155—159一般来说,国际间教育投资结构比例的变化是与教育、经济发展变化相适应的。经济、教育发展水平较低 的国家,接受初等教育的学生数在三级教育学生总数中比例远远大于其他两个阶段。此时教育投资的重点是初 等教育。随着经济的发展,在初等教育基本普及的情况下,转向发展中等和高等教育,教育投资的比例也会发 生调整。随着人均GNP水平的不断提高,三级教育投资比例的差距会缩小,三级教育生均经费差距也会缩小。北 京师范大学王善迈、孙玉萍曾对人均GNP不同的国家进行过统计分析,三、中国东西部经济发展不平衡,地区间教育经费投资也存在着明显的差异我国幅员辽阔,地域差异明显,东部沿海地区和中西部地区经济发展不平衡,东部地区在国民 生产中的比重已达60.1%,西部才占13.1%。在人均国民生产总值方面,东部地区4580元,地区间教育经费投入也存在悬殊的差异,从义务教育阶段预算内生均事业费支出看,就是沿海发达地区对义务教育投资无论是总量还是平均水平却远远高于贫困后 进省份。中国本世纪末实现“的难点在农村贫困地区,而对义务教育投资强度差距的扩大更加重了贫困 地区实现普及义务教育的难度。在实现社会主义市场经济转轨的过程中,地区间教育经费投入的差异近几年明 显扩大。四、教育经费来源从渠道较为单一变为逐渐形成多渠道办学新格局三中全会以前,我国教育经费来源渠道比较单一,主要依靠国家投资。十余年来的改革与发展,促使多渠 道筹措资金办学局面逐渐形成。1986年预算外教育投资总额占教育投资的比例不到24%,从1989年到1994年我国财政预算内教育经费拨款占教育经费总支出份额逐年下降,我国财政预算内拨款占教育经费总支出份额为59.38%,个人交纳学杂费占教育总 支出份额由93年的8.22%上升为9.87%;社会捐集资办学经费占教育经费总支出份额的6.55%,企业办学经费为5 .99%,校办企业、勤工俭学和社会服务经费占教育经费总支出份额的4.08%;但经费分配和使用仍明显脱节三中全会以前,我国教育经费的分配是由中央财政切块戴帽下达,地方财政部门管理,教育部门安排使用。我国财政体制于80年代初期、中期和后期进行了以“教育系统与此大致相应地推进了教育投资体制改革,包括中央和地方实 行分级办学、分级管理、分级负责的体制,教育经费相应由各级政府筹措,财务管理分级负责。基础教 育由中央、省政府、地方财政共同承担政府投资责任,高等教育实行中央和省、自治区、直辖市两级管理。国家拨款来自中央和地方政府。其中国家教委直 属高校和中央其他各部委所属高校的拨款由财政部划拨给国家教委和中央其他各部委,地方所属高校拨款由省级财政部门划拨,其中少数高校由地区或县级财政划拨。综合定额加专项补助”包干使用,这种教育投资管理体制的问题主要表现在教育财权和事权分离,政府教育投资的条块分割、部门分割,使 教育管理部门计划、预算、分配、监督的宏观调控职能不能充分行使。使得中央和省两级财政对教育投资的宏观调控职能削弱”学校间、地区间的余缺难以调剂,地区间教育投入水 平差异日趋扩大,已经不止一次地提到对中国军费的规模感到,甚至指责中国的军费规模已经对地区的和平与稳定构成某种“笔者设计了一个可以用来评估各国军费规模正常参考值的公式”可以帮助大家从较为客观的角度”对各国的军费规模的大小和相对合理的程度做出判断,衡量一个国家军费水平的高低,通常采用人均军费横向比较法,例如按这个国家的总人口来平均计算国民人均军费的多少。或者按这个国家军队总员额来平均计算军人人均军费的多少,然后与其它国家进行横向比较,美国全国人口约为3亿,国民人均军费为1400美元。2006年度军费预算为351亿美元。国民人均军费约27美元。按中国军队总员额230万人计算,军人人均军费只有约15200美元,横向比较可以看出美国的军费水平大大高于中国。而中国的军费水平与美国相比属极低水平,从各国军费在世界军费总额中所占的比例。各国军费在各自国民生产总值中所占的比例,与全世界军费总额在世界国民生产总额中所占比例的比较中。也可看出各国军费水平的高低,据联合国以及国际非政府组织2002年的相关资料统计,美国当年军费开支约占世界军费总开支的43%,当年全世界各国的军费总和占世界国民生产总值的比率为2.6%,而美国的军费开支占当年本国国民生产总值已接近4%,大大高于世界平均值,大大低于世界平均值,因为它们只能说明在横向比较中谁的军费规模大,谁的军费规模小。却不能说明这种大与小就其本身的正常需要来看。国在估算中的相对平衡。设计的估算方程为:NM代表军费(Military expenditure)即军费正常参考值。可以美元为估算单位。R 代表世界军费总额占全球国民生产总值的比率(Rate)。每个年度的比率将会随着军费总额及国民生产总值的增减而变化。它也是一个实际数值,只能以前一年度的实际比率来估算第二年的军费正常参考值。例如2002年世界军费总额占世界国民生产总值为2.6%,可用来推算2004年度的军费正常值。G 代表国内国民生产总值(GDP)。这一数值也是动态变化的。各个国家所处的经济发展水平不同,发展速度与规模不同,GDP的总量往往相差悬殊。而且每个国家在不同年度,其GDP也在变动之中。笔者在设计估算方法中发现,这一因素往往是影响国家军费水平高低的最重要因素。另外在这一因素中,往往包含了这个国家的军事人事成本与军备研发和生产成本。该数值可从世界银行年度报告中引用。P 代表国家总人口(Population)。为了便于估算,笔者按照不同人口规模设定了不同的系数,原则上是人口的规模与系数大小成正比关系,这是因为考虑到人口越多,安全因素和相关任务也会增多,A代表国土面积(Area)。国家大小与国土面积直接相关,意味着国防任务的繁重,特别是对陆地和空中,以及空间军兵种力量和设施的需求量较大,笔者在设计系数时,仍按系数与国土面积的大小成正比关系,具体方案如下:B 代表陆地疆界长度(Border)。陆地疆界长度表明这个国家的陆上边界防卫任务的大小。边界线越长,任务越重,需要的相关军事力量与设施也越多,这方面的军费需要量也就相应要高,反之则会相对减少。笔者设计的具体方案如下:无陆地疆界的岛国,C 代表海洋疆界长度(Coast)。这一因素与海上军事力量的规模需求直接相关。以及海上运输线的规模也直接相关,或者有内海的国家,海上军事力量与设施的需求是必不可少的,这也是影响各国军备与军费开支规模的重要因素。具体方案如下:无海洋疆界的内陆国家,N代表有核系数(Nuclear weapon)。有核军备的国家,必然在常规军费以外多开支核军费,因此在评估正式宣布并被公认的有核国家军费时,需要增加这一系数,此系数定为1.2。现以美国、日本、英国、法国、德国、中国、印度、俄罗斯等八个国家为例,将2004年的相关数据与系数(见表1)代入上述方程,可以估算出这八个国家2004年度的军费正常参考值(见表2)。表中各国的G 引自2005年世界银行的报告;R采用《SIPRI年鉴2004:军备、裁军和国际安全》统计的2003年数据,八国2004年实际军费值引自《SIPRI年鉴2005;军备、裁军和国际安全》的统计数据:从上述估算中可以看出。美国的军费规模已经超过其正常参考值达+34%,在八个国家中高居榜首,这说明美国的军事力量已经大大超出其自身国防的需要,这与他们的全球战略思想直接相关。又要武力推销自己的价值观;还要无限扩大在全球的陆上、海上、空中、太空的军事控制权;军事干预和围堵别国等;将所谓美国国家利益置于其它国家利益之上的帝国欲望,日本之所以出现-36%。即实际军费低于正常参考值。家相同级别的军人相比要低十几二十倍。新军事变革要跟上;必要的军备要更新;国防战略任务要逐步满足;在国家经济能力许可的情况下,适当加快补缺投入力度无可厚非。何况我们奉行的是和平发展国家战略和积极防御的军事战略,即便在加快投入的情况下,中国的军费规模仍处于很低水平。无端指责中国国防费用过大,至于英国和法国的实际军费在2004年度超出正常参考值达11%和22%。可能与其军备更新及研发有关,但与他们的非单纯国土防御战略不无关系,德国的实际军费稍低于正常参考值的原因与日本的情况类似。但他们在处理战后责任及不追求军事大国的目标方面远胜于日本,它2004年度的军费实际水平低于正常参考值-17%,经济实力尚较低弱的情况下,以适当的低水平军费来维持必要的国防能力,一个国家每个年度的军费正常参考值。会随各项因素系数的变化而变动,而影响各国每年军费实际数额增减的原因很多。例如一个国家的国家战略和军事战略发生重要变化,当国家处于国际战争或国内战争的准备和进行阶段时;与别国或国家集团处于冷战、冲突或军备竞赛状态;与非国家集团的武装冲突;周期性的军备更新;军备控制和裁军行动;国内外形势紧张或缓和;3.国家财政性教育经费、财政预算内教育经费、预算内教育事业费包含什么内容是指中央和地方财政部门的财政预算中实际用于教育的费用。教育经费包括教育事业费(即各级各类的学校的人员经费和公用经费)和教育基本建设投资(建筑校舍和购置大型教学设备的费用)等。教育经费是以货币的形式支付的教育费用,教育经费主要是指国家用于发展各级教育事业的费用。国家财政性教育经费包括公共财政预算教育经费、各级政府征收用于教育的税费、企业办学中的企业拨款、校办产业和社会服务收入用于教育的经费和其他属于国家财政性教育经费。财政预算内教育经费:4.什么是公共财政预算安排的教育经费支出?由同级人民政府核拨5.对违反国家有关规定,不按照预算核拨教育经费的,由什么限期核拔?由同级人民政府核拨6.什么是公共财政预算安排的教育经费支出教育经费支出是公共财政支出的一个组成部分。是指中央和地方财政部门的财政预算中实际用于教育的费用支出。教育经费支出包括教育事业费支出(即各级各类的学校的人员经费和公用经费支出)和教育基本建投资(建筑校舍和购置大型教学设备的费用)支出等。教育经费是以货币的的形式支付的教育费用,教育经费支出主要是指国家用于发展各级教育事业的费用支出。公共财政支出与公共财政收入相对应,它具体体现在政府对其所掌握的公共财政资金的安排、供应、使用和管理的全过程,反映了公共财政资金的规模、结构、流向和用途。公共财政支出通常也被称作政府支出或公共支出。7.教育经费支出占财政收入的百分比是多少?2017年全国国内生产总值为827122亿元,国家财政性教育经费占国内生产总值比例为4.14%。全国教育经费总投入为42562.01亿元,国家财政性教育经费(主要包括一般公共预算安排的教育经费,政府性基金预算安排的教育经费,企业办学中的企业拨款,校办产业和社会服务收入用于教育的经费等)为34207.75亿元,比上年的31396.25亿元增长8.95%。教育经费政策要解决的是如何筹措教育经费,以及如何使用教育经费的问题。就如何筹措教育经费而言,教育经费政策所要处理的问题是,如何处理好政府主渠道与其它渠道之间的关系。教师政策就是要对教师的职称、工资、奖惩和其它福利等作出规定。政府主渠道中,如何处理好中央政府出钱办教育和地方政府出钱办教育之间的关系。就如何分配教育经费而言,在教育经费的平面结构上。8.什么是生均教育经费 与公用经费有什么区别【摘要】生均教育经费简称生均经费。对于教育经费的界定如下:国家将义务教育全面纳入财政保障范围“义务教育经费由国务院和地方各级人民政府依照本法规定予以保障,生均教育经费。按照当地的经济发展水平和教育发展实际,由政府制定的财政年度预算的依据,同时也是当地财政部门按照当地计划内在读学生数额。 复制全文下载全文 复制全文下载全文