十九届中央首轮巡视反馈情况公布 巡视组发现哪些问题

十九届中央首轮巡视反馈情况公布 巡视组发现哪些问题

十九届中央第一轮巡视反馈情况22日开始在中央纪委国家监委网站向社会公布。当天集中公布了中央巡视组对河北、山西、辽宁、黑龙江、江苏、福建、山东、河南、湖南、广东、海南、四川、贵州、宁夏等14个省区和沈阳、大连、哈尔滨、南京、厦门、济南、青岛、广州、深圳、成都等10个副省级城市的巡视反馈情况。

经党中央批准，十九届中央第一轮巡视对14个省区、8个中央单位、8家央企党组织开展常规巡视，并将被巡视省区涉及的10个副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人，一并纳入巡视范围。从今年2月下旬到5月下旬，15个中央巡视组在被巡视地方、单位工作了3个月。

巡视过程中，中央巡视组都发现了哪些问题？

河北

党的十八大以来，特别是2015年中央严肃查办周本顺案件以来，河北省委管党治党取得阶段性成效，但反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任重道远。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，落实习近平总书记关于河北工作的重要指示精神不够到位，脱贫攻坚工作不够扎实，意识形态工作责任制落实不到位，扫黑除恶不够系统深入；整治政治生态着力不够，组织肃清周本顺等人恶劣影响不彻底；干部队伍建设和基层党组织建设存在薄弱环节，一些干部不担当、不作为问题比较突出；“两个责任”落实不够到位，压力传导层层递减，巩固发展反腐败斗争压倒性态势的措施不够全面深入，一些违纪违法问题易发多发；巡视巡察工作有待进一步加强；形式主义、官僚主义问题比较突出，违反中央八项规定精神问题禁而未绝；对上次巡视整改不彻底、不到位。

山西

2014年9月中央对山西省委改组式调整后，省委不断增强“四个意识”，推进全面从严治党和各项工作，取得了政治生态由“乱”转“治”、发展由“疲”转“兴”的初步成果，但仍处于爬坡过坎的关键阶段。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，落实习近平总书记视察山西重要讲话精神不够到位，推进转型综改进展缓慢，脱贫攻坚不够精准、不够扎实，防污治污工作存在短板，执行意识形态工作责任制有关制度不严格，扫黑除恶不够有力；正确的选人用人导向不鲜明，破解干部不担当不作为问题还比较乏力，一些基层党组织软弱涣散；履行全面从严治党“两个责任”不够到位，全面肃清系统性塌方式腐败的恶劣影响不够彻底，巩固发展反腐败斗争压倒性态势的措施不够系统有力，巡视巡察工作仍有薄弱环节；形式主义、官僚主义依然严重，违反中央八项规定精神问题出现隐形变异；对上次巡视整改不全面、不彻底。

辽宁

党的十八大以来，辽宁省委管党治党责任意识和党员干部党性观念明显增强，换届选举风气好转，政治生态总体向好。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神还有差距，落实总书记关于辽宁工作重要指示精神不到位，思想不够解放，关键领域改革滞后；消除薄熙来、王珉恶劣影响不彻底，有的党员干部对系统性拉票贿选案思想认识不深刻，修复政治生态任务还很重；选人用人问题比较突出，跑官要官、买官卖官仍有市场，组织建设存在薄弱环节；干部作风转变不到位，不担当、不作为问题比较突出，形式主义、官僚主义积弊犹存，顶风违反中央八项规定精神问题时有发生；全面从严治党力度不够，腐败问题在有些地区、有些领域依然突出，反腐败减存量、遏增量任务艰巨；落实中央巡视整改要求不到位；对沈阳市、大连市全面领导不够，发挥其辐射带动作用不充分。

沈阳市贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合实际不够，落实总书记“推进国有企业改革发展”等重要指示精神不够有力；党内政治生活不规范不严肃，干部选拔任用把关不够严，不担当不作为问题较为突出；落实管党治党政治责任不到位，压力传导层层递减。

大连市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神存在学用脱节问题，落实总书记关于建成“两先区”等重要指示精神不到位；党的建设存在薄弱环节，选人用人和干部作风问题较为突出；落实全面从严治党“两个责任”力度不够，反腐败斗争形势依然严峻复杂。

黑龙江

党的十八大以来，黑龙江省委落实管党治党政治责任，加强干部作风建设，推动深化改革，政治生态呈向好态势。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位，对总书记关于黑龙江工作重要指示精神学习领会、研究分析不够深，在创新发展思路、培育新增长领域等方面措施不够有力，落实脱贫攻坚等中央重大部署不够到位；选人用人问题反映较多，整治买官卖官、“带病提拔”问题不够有力，基层党组织建设仍然薄弱；作风问题比较突出，一些干部不担当不作为，违反中央八项规定精神问题时有发生，解决群众反映强烈问题不够有力；履行“两个责任”力度不够，重点领域和基层腐败问题多发，政治生态尚未根本好转，全面从严治党任重道远；上轮中央巡视反馈意见整改落实不够到位。

哈尔滨市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距，省会城市龙头作用发挥不够充分；选人用人问题比较突出，“带病提拔”问题多发；作风不够严实，有的干部懒政怠政、回避矛盾；管党治党力度不够，违反中央八项规定精神问题屡有发生，腐败问题仍然比较突出。

江苏

党的十八大以来，江苏省委落实党中央关于全面从严治党战略部署，强化作风建设，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展，政治生态逐步得到改善。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神存在差距，践行新发展理念不够到位；选人用人和基层党组织建设问题较多，执行干部选任程序不够规范；党内政治生活不够严肃，有的领导干部对组织生活不重视；一些“四风”问题依然存在，不敢担当不愿担当问题有所抬头，一些领导干部和单位存在特权思想和特权现象；履行全面从严治党主体责任不够严不够实，派驻监督、巡视巡察工作需要进一步加强；一些行业和领域腐败案件易发多发，有的党员干部不收手不知止甚至顶风违纪，基层腐败问题比较突出；对上轮中央巡视发现问题整改不实。

南京市对党的十九大精神学习不够深入，落实党中央重大决策部署不够坚决，省会城市功能作用发挥不够；政治站位不够高，消除“杨卫泽、季建业”恶劣影响不及时不彻底；全面从严治党不够实，党内政治生活和党的作风建设不严格不扎实，基层“蝇贪”“微腐败”问题多发。

福建

党的十八大以来，福建省委不断增强“四个意识”“四个自信”，进一步加强管党治党政治责任，提升党的建设质量，查处了一批违反中央八项规定精神问题和腐败案件，政治生态持续向好，“新福建”建设取得新的成效。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，落实中央有关重大决策部署存在差距，对中央赋予的一些先行先试政策统筹谋划不够，推进落实不够到位；全面从严治党严的氛围不够浓厚，存在“好人主义”，追责问责不到位；党建工作存在薄弱环节，一些党组织在干部选拔任用中坚持原则不够，日常教育管理监督不够严格，干部队伍干事创业精气神不够足；少数领导干部自律意识不强，存在特权思想，政商关系“亲、清”不分的现象依然存在，群众身边不正之风和腐败问题易发多发；上轮巡视指出的重点领域腐败和“四风”等问题整改不到位。

厦门市委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，发挥经济特区引领带动作用还需进一步增强；干部日常管理监督偏松偏软，国有企业党的建设问题突出；干部队伍改革创新、干事创业的精气神不够高。

山东

十八届中央两轮巡视以来，山东省委履行管党治党政治责任，政治生态开始好转，全面从严治党取得阶段性成效。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入不扎实，对中央重大决策部署和习近平总书记重要指示精神贯彻落实不够到位；一些领导干部“官本位”思想根深蒂固，选人用人上存在跑官要官、裙带关系问题；干部监督管理不够严实，一些基层党组织软弱涣散；“四风”问题仍然比较突出，违反中央八项规定精神问题依然多发，有的领导干部不担当、不作为；全面从严治党“两个责任”落实不够有力，“软”问责多、“硬”问责少，不收手、不收敛问题和群众身边的“微腐败”问题仍然比较严重；巡视整改存在做表面文章现象。

济南市落实新发展理念不够有力，管党治党政治责任压得不够实，重点领域腐败问题依然易发多发，党内政治生活不规范不严肃，形式主义、官僚主义、弄虚作假和违反中央八项规定精神问题屡禁不止，干部不担当、不作为问题比较突出；

青岛市存在“小富即安”心态，“头雁效应”不够强，“关键少数”没有充分发挥带头作用，部分干部精神不振，不担当、不作为、乱作为现象较为突出，全面从严治党责任落得不够严不够实，重点领域廉洁风险较多。

河南

党的十八大以来，河南省委不断增强“四个意识”“四个自信”，推进全面从严治党，查处了一批违反中央八项规定精神问题和腐败案件，党的建设不断加强，政治生态不断好转。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入扎实，执行中央重大决策部署不够到位，存在扶贫攻坚精准不够、作风不实等问题，党内政治生活不够严肃，有的干部纪律规矩意识淡薄，官本位思想和圈子文化仍然存在；党建工作抓而不实，选人用人问题比较突出，干部选任规矩、程序和标准意识不强，有的基层党组织软弱涣散；全面从严治党主体责任落实不够有力，违反中央八项规定精神问题明目张胆与隐形变异并存，有的干部作风虚假飘浮，监督执纪问责持续发力不够，重点领域腐败问题仍然多发；对上次巡视整改不够重视，部分问题搞选择性整改。

宁夏

宁夏回族自治区党委结合实际贯彻落实党的十八大和十九大精神，党的领导得到加强，党的建设得到重视，全面从严治党不断推进，政治生态不断向好。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，有些领导干部仍用粗放发展、投资拉动的惯性思维指导工作。解决群众就业、教育、医疗等方面问题力度不大。一段时间政治建设乏力，对宗教管理存在一些突出问题。组织建设不够扎实，有的干部“带病提拔”、档案造假，有的不担当不作为，有的农村基层党组织政治功能缺失。纪律和作风建设不够严格，领导干部违规用人搞“小圈子”、插手工程项目等问题反映较多，超标准公务接待、公款送礼等问题比较突出。对十八届中央巡视发现的“三超两乱”等问题整改不够到位。

同时，中央巡视组在对以上14个省区和10个副省级城市巡视过程中，还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。