八项规定六周年 湖湘大地“廉”风拂面

八项规定六周年，湖湘大地“廉”风拂面

2012年12月4日，《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》出台，全面从严治党由此破题。12月25日，省委制定《关于改进工作作风密切联系群众的规定》，贯彻落实中央八项规定精神，湖南一刻不停歇。

谁曾想，600余字，6周年，如此深刻改变中国，也深刻改变湖南……

史上最严“限宴令”撼动三湘

开门立规，驰而不息。

用电子炮代替鞭炮，不设拱门，只邀请亲友参加，酒席只办6桌……前不久，湘阴县金龙镇老党员黄爹去世后，子女按照老人的遗嘱节俭操办了丧事。一场丧礼下来，节约5万余元。

宴请少了，送礼少了，人情更加纯粹了……这正是湖南省实施“限宴令”带来的生动变化。

五年前，为推动中央八项规定精神落地生根，湖南省纪委通过三湘风纪网公布《关于规范党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》征求意见稿，实行网上“纳谏”， “开门立规”。

第一个“吃螃蟹”的，往往容易走上风口浪尖。

一篇《湖南纪委：接受不了“生子祝寿禁办酒”可退党辞职》的报道火遍网上网下。半个月共征集留言建议近800条，3.6万余名网友参与讨论。在近九成网友点赞叫好声中，湖南史上最严“限宴令”于2013年11月高调实施。

禁令发威，纪律带电。“限宴令”施行后的第一天，耒阳市水利局人饮办副主任兼设计室主任李某顶风违纪，为母亲办60大寿，在酒店摆酒20桌，收受亲戚以外人员的礼金，被免职并给予党内警告处分。

此后，“带电”新规让违纪者“伸手必被捉”：2015年4月，临武县国土资源局执法监察大队原副大队长刘红玲大操大办乔迁宴，受到党内警告处分；2017年9月，永州市道县白马渡镇原党委书记黄涛违规操办父亲丧事共置办宴席125桌，受到党内严重警告处分和免职处理……

   对于党和国家工作人员，乔迁宴、入伍宴、升职宴在湖南成“禁区”，升学宴、谢师宴、感恩宴在湖南遭“围堵”。

 “限宴令”筑起了“人情腐败”防火墙！为湖南“宴请新规”对接“八项规定”叫好……既是点赞，更是期待。

抓早抓小积小胜为大胜

绵绵发力，久久为功。 

潇湘壹号，位于长沙市区韶山路和八一路交汇处，距省委大门200余米，这家酒店餐饮业曾火爆一时。然而，自八项规定实施以来，酒店餐饮断崖式下滑，后经营权变更，新的管理方不再经营餐饮。

潇湘壹号悄然变身、高档餐饮低调撤离，是湖南锲而不舍纠“四风”的一个缩影。八项规定出台以来，在三湘大地，天价饭局、豪奢宴请渐行渐远，而光盘行动、大众消费却悄然而至。　

小洞不补，大洞吃苦。一顿饭、一杯酒、一张卡，看上去是小问题，折射的是大作风。6年来，湖南咬住作风建设不放松，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决。

 “每逢佳节搞暗访”。端午抓粽子、中秋抓买月饼、春节抓爆竹。从刹住舌尖上的浪费”，到纠正“车轮上的腐败”、整改“办公室的奢华”、严查“会所里的歪风”，再到整治“指尖上的腐败”，可谓是穷追猛打、记记重拳。

2016年底，群众举报称，省特种设备检验检测研究院怀化分院院长吴卫华，邀请朋友参加自己的生日宴，使用单位接待用酒6瓶超3000元，宴席后到歌厅唱歌。经查，吴卫华违规操办生日宴，对抗组织审查17次，受到撤销职务处分，其他组织或参与的6名人员也受到严重警告、警告等处分。

 “对不起，我们公务接待不提供酒水。”“知道，知道，我们那也一样。”这样的对话，湖南的公职人员并不陌生，大家坦然面对，轻轻松松、清清爽爽。 

从省直单位到市县，从城里到乡下，“公务接待不发烟不饮酒”开始从“禁令”走向“自觉”。禁的是烟酒，变的是作风。

 “四风”问题随手拍，一键直通省纪委

撼泰山易，撼民心难。

2016年2月24日，省纪委官方微信公众号“三湘风纪”开通“‘四风’举报一键通”，反腐“新式武器”亮相，湖南开启纠“四风”全天候模式，网络举报的“鸡毛信”纷至沓来。

上线不久，工作人员收到一封举报件，反映怀化市地震局局长贺慧明“私车揩公油”。栏目工作人员第一时间按程序向怀化市纪委发函交办。当地纪委很快查清了贺慧明的违纪问题，给予其党内严重警告处分，按程序免去市地震局局长职务，责令退缴违纪所得。

点名道姓通报曝光，使震慑常在。省纪委“一网两微”发布《纪委这样受理举报：一封“四风”举报件的查处始末》，将这起举报线索的受理交办、调查处理、公开回复的全过程，图文并茂地呈现在网友面前，人民日报微信公众号、中央纪委网站等转载传播，引发网友热评热议。

利器发威，“四风”陋习遭“克星”，一批党员干部花式腐败被“打回原形”。

2018年6月22日，常德澧县网民申先生向 “一键通”栏目反映，县财政局干部工作日中餐饮酒，并殴打群众。没多久，事件的处理结果就晒在网上，有关人员被严肃追责。申先生感叹：“发现身边的‘四风’问题，拿出手机一摁就可以直通省纪委，太方便了！”这是湖南省纪委近年以来打造网络举报平台纠“四风”，推动“开门反腐”的又一个缩影。

聚焦老问题，扫描新花样，新式武器马不停蹄。截至2018年10月，栏目共收到各类投诉举报17199件次，回复处理17032件次，对属于栏目受理范围的486件举报进行发函转办、交办，处理各类四风问题1202个，党纪政纪处分350余人。

一纸红色倡议书再掀新风

成风化俗，润物无声。

2018年2月11日，浏阳市镇头镇发生了这样一幕：

在镇党委与村支委主要负责人的陪同下，浏阳市镇头镇跃龙村的罗姓村民们给敬老院80位老人送去大量扣肉、鸡鸭和鹌鹑蛋等。这些食材，本来要用于一场原定于农历大年三十开席、将聚集罗氏家族5000人的团年宴，2月10日上午，这场规模盛大的团年宴临时搁浅。

5000人团年宴紧急叫停，问题到底出在哪？

   “成功阻止这起大规模家族聚餐，得益于去年以来全市创新的党建‘三保’，得益于红色倡议书的力量”。镇头镇党委书记孙谦说，党员们常贴思想“保鲜膜”，常用组织“保健卡”，上好了党性“保险丝”，倡导文明新风，发现陋习敢于遏制。

正风肃纪之难，难就难在持之以恒、难就难在正本清源。

湖南是一个传统文化内涵丰富的省份。然而一段时间来，讲排场、比阔气、慕虚华等奢靡风气泛滥，良好的传统演变为大操大办、奢侈浪费的“面子秀”。

为破除陈规陋习，促进党风政风和社风民风持续向善向上。2月10日，省文明办、省纠“四风”治陋习专项整治办联合发出倡议，倡议文明节俭操办婚丧喜庆事宜，网友称为“红色倡议书”。4月13日，省文明办、省民政厅、省纠“四风”治陋习专项整治办联合印发《关于在全省开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜的工作方案》，对全省开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜再动员再升温。

善除害者察其本，善理疾者绝其源。正是这些春风化雨般的感染与熏陶，三湘大地文明新风徐徐拂面。

省级贫困村道县祥霖铺镇两河口村，曾因办酒风、攀比风盛行，一些贫困家庭苦不堪言。针对村民大操大办歪风，各地出台切合实际的村规民约，有效遏制大操大办、厚葬薄养和炫富攀比等歪风陋习。

“去年过春节就吃酒席一项，我家至少节约4000元。”说起农村的喜庆办酒风，从广东东莞回乡创业的何友能感慨地说，“以前都不敢在家做事，村里见人发请帖，大家都跟风攀比办酒，随礼都随怕了，现在风气好了，大家都愿意在家做点事业了。”党心民心为之一振,党风政风为之一新。  

“躲猫猫”式腐败无处遁形

踏石留印，抓铁有痕。 

2018年4月20日，省委省政府印发《关于开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理的工作方案》，“约法三章”铿锵落地，成为全省党员干部耳熟能详的年度热词。

条条都是“硬杠杠”。“4.20”铁规最大的威慑力就在于：凡违反规定的，一律先免职再处理。

新规实施以来，全省暂停审批、建设办公用房搬迁项目152个；清理违规送红包礼金问题1.16万个，上交礼金3416.61万元；清理违规公款吃喝问题96.87万个，补缴公款费用7256.99万元。

“不吃公款吃老板，不进会所进社区”。如果说高喊高打、严查严处掐住了“四风”顽疾的“七寸”，那么，2018年集中整治“一桌餐”“私房菜”专项行动，则是向“躲猫猫”式腐败祭出的“杀手锏”，释放出越往后越严的强烈信号。

据不完全统计，湖南此轮狠纠“一桌餐”共出动执法人员3.4万人次，明察暗访检查经营者1.77万户次，查处党员干部参与“一桌餐”问题7人，给予4名厅级干部党纪政务处分。

纪律不是“纸老虎”，规矩不是“橡皮泥”。

长沙市望城区机关事务管理局党组书记、局长苏跃宇接受管理服务对象的宴请，先后9次出入“一桌餐”场所进行豪吃海喝，收受管理服务对象的礼品礼金。苏跃宇受到党内严重警告处分，并被免去党组书记、局长职务。

形式主义、官僚主义遭“重兵合围”

一分部署，九分落实。

贯彻落实习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义的重要指示批示精神，湖南不松劲、不停步、再出发。

“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。”在湖南，形式主义、官僚主义正遭“重兵围剿”。

长沙市充分运用问责利器，频频亮剑“形式主义、官僚主义”；娄底市发布《关于防止和克服形式主义、官僚主义的具体规定》，以刮骨疗毒的勇气向形式主义、官僚主义“开刀”；岳阳市市纪委监委先后分3批次派出35个督查组严查扶贫领域形式主义、官僚主义问题；隆回县紧盯扶贫领域、生态环保等重点领域对弄虚作假、应付检查等形式主义、官僚主义开展监督执纪……

今年9月，省委通报洞庭湖区下塞湖非法矮围问题处理结果，62名“糊涂官”被严肃问责，11名涉嫌严重违纪违法的国家公职人员接受审查调查；芷江县民政局党组书记、局长叶汉平学习心得由单位工作人员代笔，履行管党治党主体责任和基层党建第一责任人责任不力， 2018年1月22日，叶汉平受到党内警告处分。

厚实作风建设的土壤，既立足“当下改”，又坚持“长久立”。

长沙市不动产登记中心百人腐败窝案被查处曝光后，对症下药，不断优化办事流程，提高服务质量，在办事窗口推出服务满意度评价体系，群众由差评变点赞。去年以来，湖南紧盯扶贫领域形式主义、官僚主义，查处作风不实突出问题1000余件，取得明显效果。迎检填表数、发文开会量明显少了很多。

八项规定既是要求，更是承诺。正风肃纪湖南这6年，群众最有发言权。